今年是钢铁去生产能力的攻坚之年,有关方面严肃贯彻落实中央经济工作会议、中央财经领导小组第15次会议和《政府工作报告》关于去生产能力的决策部署,增强四个意识,坚决稳中求进工作总基调,侧重充分发挥部际联席会议机制起到,强化专责协商,完备政策措施,坚实前进钢铁去生产能力各项工作,极力查禁地条钢生产能力,获得了大力进展。一、钢铁去生产能力工作急剧前进2017年上半年,在党中央、国务院的高度重视和坚毅领导下,各有关方面共同努力,增强工作措施,如期已完成了钢铁去生产能力各项工作。
一是确认目标任务。2016年末,在了解调研、普遍印发基础上,研究明确提出了2017年钢铁去生产能力工作思路。报经国务院表示同意,制订印发《关于作好2017年钢铁煤炭行业消弭不足生产能力构建逃脱发展工作的意见》和钢铁去生产能力实施方案。与有关方面重复交会,确认年度目标任务,部署决定重点工作。
二是增大工作督导。开会钢铁去生产能力工作会议,对各地区钢铁去生产能力和完全查禁地条钢工作明确提出明确要求,保证将党中央、国务院决策部署落到实处。
针对有所不同阶段重点任务,及时作好对地方的指导和敦促。积极开展了钢铁煤炭行业出局领先生产能力、查禁地条钢专项督查并将有关情况请示国务院。三是查办负面典型。
调查处置山东金海汇科技有限公司、江苏德龙钢铁有限公司、甘肃兰鑫钢铁有限公司违规建设钢铁项目以及云南鸿鑫公司违法生产地条钢不道德,拒绝各地举一反三,引以为戒。四是处理僵尸企业。印发通报,拒绝各省(区、市)融合正在积极开展的消弭钢铁不足生产能力工作,摸清本地区钢铁行业僵尸企业底数,制订本地区钢铁行业处理僵尸企业工作方案,把僵尸企业作为去生产能力的牛鼻子来捉。
五是推崇舆论引领。作好政策理解,增强正面倾听,营造钢铁去生产能力较好社会氛围。强化对外交流,大力前进钢铁生产能力不足全球论坛建设,作好中美全面经济对话机制下生产能力不足议题的磋商。
增强国际舆论宣传,现实体现我国消弭钢铁不足生产能力的决意、目标、措施、效益及对世界经济的贡献,突显我负责任大国形象。二、钢铁去生产能力、查禁地条钢进展成功《政府工作报告》明确提出2017年再行压减钢铁生产能力5000万吨左右。
2017年全国共计天津、河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、山东、广东、四川、云南、新疆12个省(区、市)和中央企业决定了粗钢压减计划。截至5月底,全国总计压减粗钢生产能力已占到全年目标任务的85%左右,全国有数广东、四川、云南3个省已完成了全年的目标任务。
截至6月底,全国共计27个省(区、市)查禁了不存在的地条钢企业。三、钢铁去生产能力效益大大显出随着去生产能力的了解前进,行业逃脱发展转型升级效果和大力影响大大显出。一是企业效益更进一步恶化。2017年1-5月,中国钢铁工业协会会员企业利润总额407亿元,比上年同期减少了323亿元。
二是产业结构更进一步优化。宝武钢铁集团有限公司重组统合不断深入,协同效应逐步显出。一些钢铁企业融合去生产能力、兼并重组等实行迁往、改建,更进一步优化产业布局。三是市场竞争秩序更进一步规范。
各地排查找到的地条钢生产能力按计划出有清后,钢材市场秩序获得更进一步规范。四是高度突显了我国责任担任。
自2016年以来我国主动前进不足钢铁生产能力解散,在G20领导人杭州峰会上明确提出并参予创立了钢铁生产能力不足全球论坛,为全球化解法钢铁生产能力不足对立作出了中国贡献。四、下阶段重点工作有关方面将之后严肃贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚决稳中求进工作总基调,处置好政府和市场、短期和长年、除法和乘法、供给和市场需求的关系,逃跑处理僵尸企业牛鼻子,专责作好生产能力解散、职工移往、资产处理、债权债务、兼并重组、转型升级、优化布局、供需平衡和平稳价格等重点工作,以优异成绩庆贺党的十九大胜利开会。
一是严苛实施工程进度质量拒绝。更加多运用市场化法治化手段,有效地处理僵尸企业,极力出局领先生产能力,极力清扫整顿违法违规生产能力,严格控制追加生产能力,避免早已消弭的不足生产能力死灰复燃。指导和敦促涉及地区如期已完成全年粗钢压减任务,完全查禁地条钢。二是大力推展企业兼并重组。
完备政策环境,希望有条件的企业实行跨地区、横跨所有制兼并重组。推展重点地区钢铁企业减缓兼并重组,力争获得新的突破。
三是严格监督检查问责。针对国务院第四次大督查体现的问题,积极开展更进一步调查工作,敦促协商有关方面抓好问题排查和建议实施。的组织积极开展查禁地条钢专项抽验,对查禁不做到的地方,依法依规追究责任地方政府及其部门、涉及企业责任。指导各地作好去生产能力信息审批公告,增强社会公众监督。
四是确保供需总体均衡。按照我委等五部门《关于更进一步实施有保留力政策增进钢材市场稳定运营的通报》拒绝,提升钢材有效地供给水平,防止市场大幅度波动。五是强化舆论宣传引领。充分发挥媒体正面引领起到,普遍宣传去生产能力的工作效益和经验作法,及时对此社会担忧,营造不利的较好舆论氛围和外部环境。
针对钢铁市场供需形势变化,的组织专家和媒体主动倾听,平稳市场预期,增进价格重返合理区间和上下游协调发展。六是严肃作好评估与成果运用。强化钢铁去生产能力政策措施实施情况和实行效果的监测分析,严肃的组织第三方机构积极开展中期评估,及时总结经验,主动查询严重不足,根据评估结果调整完备涉及政策措施,更进一步作好去生产能力工作。
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